对其他非公益性项目的检测收费按原收费标准的
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茂名网讯今年来,市住建局认真贯彻落实中央、省、市关于放管服改革工作部署,进一步优化投资项目审批流程,提高行政服务效能,积极推进住建领域供给侧改革。

沪府发〔2014〕5号

17日上午,广东清远召开住建行业深化改革新闻发布会,就清远住建行业改革多个问题进行详细解答。据悉,清远实施推行住建行业技术性审查市场化改革,其中一项重要举措是允许民营检测机构进入检测市场。桩基检测不再划定区域检测企业可自由竞争据介绍,清远2014年推进实施住建行业技术性审查市场化改革,主要是针对四个方面进行:一是推进初步设计文件技术性审查市场化。建立了清远市建设工程初步设计审查专家库,已聘请164名专家,要求政府投资的大中型建设工程开展初步设计审查时必须从专家库中抽取评审专家。二是推进施工图设计文件审查市场化。从8月1日开始,对施工图审查市场的开放要求、图纸审查时间、收费标准以及审查市场的管理进行了明晰,规定建设单位可根据项目等级自行选择相应的审查机构进行审查,不受工程项目所在行政区域限制。三是推进施工安全专项方案论证技术性审查市场化。截至目前,共完成危险性较大分部分项工程施工专项方案专家论证监督检查199宗。更新清远市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家库,聘请55名论证专家,聘期两年。四是推进清远市建设工程桩基检测市场化。发言人介绍,桩基检测不再划定区域,检测企业可以自由竞争,允许民营检测机构进驻。“以前检测常出现排队现象,检测报告出得慢,企业意见大。现在对外社会放开,民营企业也可以到清远来组建检测机构。”据悉,市区除了市监测站外,增加了清新、城区、英德三家检测站。发言人介绍,现在有一些民营机构有联系考察有意向到清远建检测机构,“不过,许多只是愿意设分站,检测需要拿到总部去,按照现在的制度不好监管。我们曾去过东莞考察,他们曾放开过检测机构设分站的措施,当时涌进了40多家民营检测站,但出现一些检测机构在运输途中检测品丢了的现象,而且在交叉检测时发现质量不保障。所以我们现在要求民营企业要在清远有设备,就在清远检测,便于监管。”推行行政审批改革施工许可证一站式办理在住建行业改革中,一个重要事项就是行政审批改革。发言人介绍,目前有11个行业协会初步实现了行业自我管理、自我服务。此外,将外地进驻清远物业服务企业资质变更备案、外来勘察设计单位单项备案、施工图审查机构单项备案等5个已转移给行业协会的备案类转移事项取消,并纳入住建行业企业诚信平台管理。机构改革后,清远市住建局成立行政审批科,目前已进驻市行政服务中心。对此项改革,发言人举了一个形象的例子描述。以前办理施工许可证,牵涉到8个单位,人防许可、气象许可,环保许可等,企业审批要到8个单位分别去跑,“一个施工证办下来有时要几个月,现在只是对接住建局,8个单位资料全部交给我们。在行政服务中心的一个窗口对外办理,减少了企业麻烦,提高了工作效率。实际上一个窗口对接减少了审批环节,也减少了廉政风险。”搭建住建企业诚信平台恶意欠薪将被纳入黑名单发言人介绍,在实施放权的同时加强市场的诚信监管。清远住建局与省建设信息中心对接,经省住建厅批复同意,将清远市建设行业市场监管和诚信体系管理信息系统建设列为省住建厅与清远市的共建项目。8月1日,系统完成搭建工作,开始为期5个月的试运行。相关住建行业企业已陆续申办“粤建通”,开始使用诚信系统。截至11月10日已登记办理粤建通的企业共247家,受理通过的企业123家。年底往往是工人讨薪高峰期,如何避免这些问题反复重复发生?发言人告诉记者,清远在制定和实施诚信管理办法时,对此有规定,凡是恶意拖欠工人工资的企业将被纳入诚信黑名单,取消在清远的相应资格。同时今年清远在建设领域实施了一项政策:即建设单位需要提供工人工资保证金,为工程造价的5%,只要企业出了问题,或者拖欠不支付工人工资,就可以申请启动该笔保证金。从今年实施情况来看,凡是交了保证金的企业还没有发生过工人讨薪现象。 标签: 检测机

在放上大刀阔斧,降成本、简审批、缩范围

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

首先是降成本。取消新型墙体材料专项基金征收、散装水泥专项资金征收;降低建设工程质量检测收费标准,对市直公益性建设项目检测收费按原收费标准减半收取,对其他非公益性项目的检测收费按原收费标准的85%收取;降低施工图审查收费标准,指导市建联审图公司对所有政府投资公益性项目按原标准减半收取,对其他非政府投资类公益性项目按原标准75%收取。

去年以来,按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》、《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》精神,结合《上海市人民政府办公厅关于做好本市政府职能转变和行政审批制度改革调研工作的通知》要求,市行政审批制度改革工作领导小组对本市的行政审批事项进行了新一轮集中清理。经过严格审核和论证,市政府决定第七批取消和调整行政审批事项727项。其中,取消行政审批事项113项,调整行政审批事项614项。在取消和调整的行政审批事项中,有73项属于涉密事项,按照规定另行通知。现将上述取消和调整的654项行政审批事项目录予以公布,自公布之日起实施。

其次是简审批。取消城市园林绿化企业资质核准、物业服务企业二级及以下资质核准、房地产估价企业资质核准3项行政许可;取消通过招投标确定的工程勘察、设计、监理、施工企业须提供营业执照、资质证书、安全生产许可证的要求;外来建筑企业入茂信息登记、三证审查及建设工程委托社会监理查核不再作为施工许可前置条件。

各区县、各有关部门要抓紧做好取消和调整行政审批事项的落实和衔接工作,继续加强后续监管。要围绕高度透明、高效服务,少审批、少收费,尊重市场规律、尊重群众创造,进一步深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实推进事中事后监管,加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,提高政府治理能力。

三是缩范围。认真落实《广东省优化投资项目审批流程实施方案》要求,对大中型建设工程初步设计审查和超限高层建筑工程抗震设防审批两个项目缩小办理范围,如民间资本投资绿能发电项目,则不再要求申报大中型建设项目初步设计审查。

2014年1月21日

在管上统筹关键,在服上注重效率

本市第七批取消的行政审批事项目录

简政放权不是不管,而是为了更好的管,这就需要善统筹、抓关键。市住建局积极推动全市住建系统统一上线核发施工许可证,除个别地区私人建房,其余施工许可核发情况均可实时查询。据统计,2018年上半年核发市管建筑工程施工许可证15宗,建筑面积120多万平方米,投资额约20.8亿元;指导各地核发市管建筑工程施工许可证233宗,建筑面积318万多平方,投资额约82.9亿元。

对价格评估人员执业资格的认定

办事难不难,办事快不快是群众对行政部门服务水平的直观感受,而企业快速发展也需要争分夺秒,因此,市住建局全力推动行政服务效率和公共服务水平的提升。首先是压减审批时间,工程招标控制价备案与施工图审查并联进行,施工合同备案与施工许可核发并联进行。其次是提高办事效率,积极贯彻落实互联网+政务服务、一门式一网式政务服务要求,通过突出重点、优化流程、减少要件、审监分离等措施,推动行政审批事项加快办理。据统计,2018年上半年,窗口共受理并办结业务529项,其中行政许可228宗,公共服务事项301宗,按时办结率为100%。最后,针对重点项目实施跟踪服务工作。安排专人提前介入、密切跟进站南片区CBD项目、广东石油化工学院、广东农林科技职业技术学院和崇文学堂等重点项目推进情况,切实做好审批服务,力促项目加快落地。

二、市经济信息化委对传统工艺美术大师的认定

下一步,市住建局将根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》文件精神,继续做好如下工作:建立临时施工制度;降低市场准入门槛,加快施工图审查、建设工程质量检测、招投标代理机构进入市行政服务中心中介超市进度;完善窗口综合服务;加强事中事后监管和信用体系建设。

对传统工艺美术品种和技艺的认定

茂名日报社全媒体记者 林夏通讯员 罗栋

对传统工艺美术精品的认定

豪彩vip,对煤炭经营企业的资格审查

三、市商务委优化机电和高科技产品进出口结构资金项目申报及验收

机电产品评标结果备案通知

除土耳其纺织品产地证以外的输欧盟纺织品产地证

中华人民共和国乳清自动进口许可证审批

中华人民共和国大豆豆粕自动进口许可证审批

外商投资企业境内再投资鼓励类和允许类项目审批

外商投资企业境内再投资鼓励类和允许类项目审批

普通高等院校本科新增专业设置的审批

六、市科委社会力量设立科学技术奖登记

国家级示范生产力促进中心认定科技三项经费

限制出口技术出口的技术审查(由市商务委一口受理、一口答复,市科委按照市商务委的来函要求组织专家进行技术方面的审查,并将审查意见反馈市商务委)

参加国际科技组织的审批

七、市人力资源社会保障局举办大型人才交流会审批

单位缓缴社会保险费审批

上海市人事系统先进集体、先进工作者评选

九、市建设交通委建设工程安全质量报监(建设工程安全质量报监环节与施工许可审批合并,原报监所需采集的信息在施工许可环节中一并采集,所需验证的条件要素在施工许可环节一并验证,与报监关联的审图信息、合同备案等信息在施工许可环节进行关联)

贷款道路通行费减免审批

工程质量安全监督中对各类工程设备和其他工业成套设备的监督(各类工程设备和其他工业成套设备(不含建设工程中为建筑物、构筑物及其附属设施安装的电气、采暖、通风空调、给排水等设备)的设计、采购、制造、安装调试和试运行所实施的监督和管理活动,纳入技术监督部门管辖职责,不再纳入工程质量安全监督范围)

重大基础设施直接采购创新成果

建设工程安全质量报监(建设工程安全质量报监环节与施工许可审批合并,原报监所需采集的信息在施工许可环节中一并采集,所需验证的条件要素在施工许可环节一并验证,与报监关联的审图信息、合同备案等信息在施工许可环节进行关联)

十一、市农委渔业船舶设计单位资格认可渔业船舶修造工厂资格认可农业部门

乳用及种用动物调运审批

十三、区不涉及食品加工或不产生油烟的小型餐饮项目环境影响评价文件的审批

35千伏以下的输变电项目等环境影响评价文件的审批

十四、市规划国土资源局修建性详细规划审批

建设工程正负零备案报送

建设工程正负零备案报送

十六、市水务局水利工程开工审批

水文监测资料使用的审批

海岸工程建设项目环境影响报告书审核

十八、市文广影视局设立娱乐场所经营单位许可

中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批

香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批

公共文化馆设置使用登记

公共图书馆设置使用登记

公共文化馆合并、分立、撤销登记

公共图书馆合并、分立、撤销登记

设立娱乐场所经营单位许可

设立娱乐场所经营单位许可街道公共文化馆设置使用登记

公共图书馆设置使用登记

公共文化馆合并、分立、撤销登记

公共图书馆合并、分立、撤销登记

全国计划生育家庭妇女创业之星、全国十佳自强女孩评选等达标、评比、评估和相关检查活动

二十一、市国资委市国资委委管企业总法律顾问报市国资委党委前备案

执行新企业会计准则审批

国有集体企业公务用车新增审批

二十二、市国税局新办生产企业出口业务提前实现按月办理退税审批

对发票使用和管理的审批印制有本单位名称的发票

增值税一般纳税人年检

对纳税人申报方式的核准

申请出口货物退税延期申报及延期开具代理出口货物证明

二十五、市新闻出版局核发复制经营许可证审核只读类光盘生产设备引进、增加、更新审核设立全国性出版物连锁经营企业

二十六、市体育局体育彩票销售许可证(体育彩票销售通过由市体育彩票管理中心与销售站点签订代销合同的方式进行)

上海市游泳场所夏季开放登记

上海市游泳场所夏季开放登记

二十八、市旅游局旅行社经营出境旅游业务的许可(由申请人直接向国家旅游局提出旅行社经营出境旅游业务的许可申请,国家旅游局内部征求地方旅游局意见,名称为旅行社经营出境旅游业务资质申请推荐)

(由申请人直接向国家旅游局提出外商投资旅行社许可申请,国家旅游局内部征求地方旅游局意见,名称为外商投资旅行社设立申请推荐)

组团社每年组织出国旅游人数安排的审批

二十九、市绿化市容局对道路和公共场所清扫保洁资质等级核定

对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需停业、歇业的审批(通过契约合同的方式对停业、歇业进行管理,根据合同的相关约定,监督企业做好停业、歇业相关后续工作)

三十、市住房保障房屋管理局新建住宅市政、公建配套项目概算调整审批(优化明确配套项目资金管理要求,对超概算额度10%项目,需重新报批初步设计)

新建住宅市政、公建配套项目概算调整专项评审

房屋拆迁单位资质审批

三十一、市交通港口局新增市内水路运力审批

船员服务机构资质审批

三十二、市安全监管局安全培训机构的资质认可

安全咨询机构资质认可

职业卫生技术服务机构资质年审

甲级人防工程监理资质初审

三十四、市食品药品监管局

执业药师继续教育管理

三十六、市通信管理局通信信息网络系统集成企业资质认定通信用户管线建设企业资质认定通信建设工程概预算人员资格认定通信建设监理企业乙、丙级资质认证

三十七、上海出入境检验检疫局

出入境检验检疫报检员从业注册

三十八、上海铁路安全监督管理办公室设置或拓宽铁路道口人行过道审批

铁路超限超长超重集重承运人资质许可

本市第七批调整的行政审批事项目录

一、市发展改革委调整市级建设财力对区县政府或者企业投资项目资金补助方式。对采用补助、贴息等方式扶持区县政府或者企业的点多、面广、量大、单项资金少的项目,市政府部门确定投资方向、原则和标准,不再审批资金申请报告,通过下达市级建设财力投资计划一并完成补助资金审核和安排,同时加强对区县政府和企业使用补助、贴息资金的监督检查

企业投资扩建民用机场项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委备案)

企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市级备案机关备案)

企业投资纸浆项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市级备案机关备案)

企业投资日产300吨及以上聚酯项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市级备案机关备案)

企业投资日处理糖料1500吨及以上项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市级备案机关备案)

企业投资年产100万吨及以上新油田开发项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委备案)

企业投资年产20亿立方米及以上新气田开发项目核准(由国家发展改革委核准,调整为市发展改革委备案)

企业投资冷轧项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市级备案机关备案)

企业投资乙烯改扩建项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市级备案机关备案)

企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委备案)

、甲苯二异氰酸酯改扩建项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市级备案机关备案)

企业投资卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市政府确定的机构以及区县备案机关备案)

企业投资F1赛车场项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委备案)

企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

企业投资分布式燃气发电项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

企业投资燃煤背压热电项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

企业投资风电站项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目,列入国家规划的非跨境、跨省500千伏电压等级的交流电网工程项目核准(由国家发展改革委核准,调整为35千伏及以下输变电工程由区县发展改革委以及委托给市政府确定的机构核准,110千伏及以下输变电工程由浦东新区发展改革委核准,其余由市发展改革委核准)

企业投资钾矿肥、磷矿肥项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

的油气输送管网项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

企业投资除稀土矿山开发项目和已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目外的其他矿山开发项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

企业投资稀土深加工项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

企业投资城市快速轨道交通项目按照国家批准的规划核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

在国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内,企业总投资5000万元以上的旅游开发和资源保护项目,在世界自然和文化遗产保护区内,企业总投资3000万元及以上的项目核准(由国家发展改革委核准,调整为由市发展改革委核准)

对重要农产品进口关税配额的初审转报

对使用市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金项目申请报告的初审转报(调整为对使用市战略性新兴产业专项资金重大项目资金申请报告的审批)

二、市经济信息化委对使用二类监控化学品的审查批准

(取消申请材料成品油仓储经营申请文件,以成品油仓储企业经营资格申请表替代)

对成品油零售经营的许可(取消申请材料成品油零售经营申请文件,以成品油零售企业经营资格申请表替代)

(取消申请材料成品油批发经营申请文件,以成品油批发企业经营资格申请表替代)

信息系统工程监理单位资质认证

对机电设备招标代理机构的资格认定

对机电设备招标代理机构的资格认定

对机电设备招标代理机构的资格认定(取消申请材料企业内中级以上专业技术职称或者相应执业注册资格人员名单)

对机电设备招标代理机构的资格认定(取消申请材料企业营业场所、设施、办公条件和管理制度情况表)

对机电设备招标代理机构的资格认定

对机电设备招标代理机构的资格认定

对民用爆炸物品生产企业安全生产的许可(安评报告在申请生产资质时已提供的,可不再提供)

对民用爆炸物品生产企业安全生产的许可(环评报告在申请生产资质时已提供的,可不再提供)

对民用爆炸物品生产企业安全生产的许可(人员任职安全资格证书在申请生产资质时已提供的,可不再提供)

软件企业认定的审核(将软件收入、研发投入、人员结构等内容,精简为明确的考核指标并制定相关事项考核表格)

计算机信息系统集成项目经理资质审批

计算机信息系统集成企业资质审批或初审

对使用二类监控化学品的审查批准

工业领域企业投资项目的核准或备案(核准项目审批期限由20个工作日缩短为15个工作日)

新建、改建、扩建监控化学品生产设施的初审(实地考核的组织时间由10个工作日缩短为5个工作日,审批期限由20个工作日缩短为15个工作日)

监控化学品生产特别许可证的初审(专家实地考核的组织时间由10个工作日缩短为5个工作日,审批期限由20个工作日缩短为15个工作日)

出具进口二、三类监控化学品的证明(审批期限由20个工作日缩短为10个工作日,无不良记录的可缩短为5个工作日)

对国家鼓励发展的内外资项目的确认

对民用爆炸物品生产企业安全生产的许可

对民用爆炸物品生产企业设立、改扩建的许可

对民用爆炸物品销售企业设立的许可

对未制定国家标准和行业标准的农药产品生产的许可(实地核查的组织时间,由14个工作日缩短为10个工作日,审批期限由20个工作日缩短为15个工作日)

对农药生产企业核准的初审(实地核查的组织时间,由14个工作日缩短为10个工作日;审批期限由20个工作日缩短为15个工作日)

市吸收与创新年度计划项目的确认

工业领域企业投资项目的核准和备案(除限制类内资工业企业投资项目外的市级工业领域企业投资项目核准和备案权限,下放张江国家自主创新示范区)

三、市商务委对拍卖企业设立的许可

外商投资企业境内再投资审批部分外商投资企业设立分支机构的审批对拍卖企业设立的许可

摩托车出口生产企业资质申报和授权经营摩托车出口生产企业资质申报和授权经营

汽车出口生产企业资质申报和授权经营汽车出口生产企业资质申报和授权经营

国际展览项目审查(如已举办多届、项目成熟,区县意见表无需提供)

国际展览项目审查(取消办展许可证申请材料,只需营业执照经营范围内有主办展览的,就可申报办展)

对拍卖企业设立的许可

加工贸易不作价进口设备审批

加工贸易保税料件内销审批

中华人民共和国两用物项和技术进出口许可证(对一般申请的审核,市商务委领导实行授权下放处室领导审核)

中华人民共和国自动进口许可证(对实行网上申报的生产性企业进口生产料件,免除所有书面申请材料)

中华人民共和国自动进口许可证

输土耳其纺织品产地证(取消原来的初审、复审环节,改为窗口受理后直接打证)

对外商投资商业企业开设店铺符合城市发展的审查(取消商业审查的窗口,由外资企业设立窗口统一受理,按照行业要求提交设立及变更的材料)

对外商投资商业企业开设店铺符合城市发展的审查(外商投资商业企业在核准商业网点内开设店铺,并符合业态导向要求的,不再办理商业会签;对一年内拟开设店铺超过10家的外商投资商业零售企业,一次性审批企业年度店铺发展额度)

设立二手车鉴定评估机构的核准

加工贸易不作价进口设备审批

权限内外商投资企业变更审批(非登记事项的一般变更等部分审批事项调整为办事大厅当场办结)

摩托车出口生产企业资质申报和授权经营(并入汽车和摩托车出口生产企业资质申报和授权经营)

汽车出口生产企业资质申报和授权经营(并入汽车和摩托车出口生产企业资质申报和授权经营)

中华人民共和国自动进口许可证

对外商投资商业企业开设店铺符合城市发展的审查(并入对本市权限内外商投资企业设立的审批、权限内外商投资企业变更审批)

中小企业国际市场开拓资金确定

加工贸易不作价进口设备审批

加工贸易保税料件内销审批

加工贸易合同审批(下放到区县商务管理部门和电子商务促进中心,临港、金桥工业园区管委会)

对外商投资商业企业开设店铺符合城市发展的审查(将累计投资总额1亿美元以下的不涉及23种重要商品、不涉及无店铺销售和商业特许经营、单个店铺经营面积不超过1000平方米的外商投资商业零售企业的审批管理权下放至区县)

对本市审批权限内外商投资企业设立的审批(总投资额1亿美元以下的鼓励类、允许类外商投资企业设立审批,下放至区县商务主管部门)

四、区外商投资企业境内再投资审批部分外商投资企业设立分支机构的审批加工贸易合同审批

权限内外商投资企业变更审批(非登记事项的一般变更等部分审批事项调整为办事大厅当场办结)

五、市教委民办高等学校决策机构成员变更备案和聘任校长核准民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校名的许可民办高校招生简章和广告的备案民办高等学校的设立、分立、合并、变更和终止审批(仅对学校土地、校舍、图书、设备等必要事项进行实地核查)

审批(申请材料由此前的20份减少为10份,减少会签处室)

、本科学校及其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更、终止审批(所有需要核查的事项,统一打包,一次进校核查所有问题,减少会签处室)

新增学士学位授权专业、授权单位审批(所有需要核查的事项,统一打包,减少进校核查次数)

外省市户口迁沪落户审批(下列投靠类户口政策审批权限下放到区县公安分局)

1.外省市人员与本市常住户口居民生育的未成年子女投靠在沪父迁沪落户时,符合计划生育政策生育的未成年人继子。

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