中国流失海外的文物有多少,我国流失文物追索
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2月28日,美国政府向中国归还361件中国流失文物艺术品;2018年12月11日,流失海外百余年的圆明园青铜“虎鎣”重回祖国的怀抱……接二连三的文物回家讯息让人欣喜,同时也引发了公众对海外流失文物的关注。流失海外的诸多文物,中国该如何对外追索?追索的主要依据是什么?在这其中,法律和商业、政府和民间又该扮演什么角色?

近几年,我国流失文物追索返还工作进入全方位发展、多层次提高的崭新阶段,文物追索返还的国际合作不断扩展深化,流失文物返还的“中国实践”备受瞩目。

原标题: 流失文物的“回家路”

依据公约、协议展开追索

我们需要更多地思考文物工作对于推动文明互鉴、人类进步方面理应承担的使命,将文物返还置于更宏大的社会发展框架体系之中进行考量。

图为“回归之路——新中国成立70周年流失文物回归成果展”展出的青铜组器及观展现场。

中国流失海外文物是指鸦片战争后,因战争抢掠、盗掘等不道德和非法手段流失到海外的中国文物。中国文物流失主要有4次高峰:清代英法联军和八国联军对圆明园等的野蛮掠夺;19世纪末20世纪初,俄罗斯、英国、法国等在中国西北地区借探险之名盗窃的文物;日本侵华战争中,运送回国的中国沦陷区的大量馆藏以及非法“考古”出土的文物;上世纪80年代中期以后,国内外不法分子相互勾结,盗掘、走私的珍贵文物。中国流失海外的文物有多少?据中国文物学会统计,从1840年鸦片战争以来,超过1000万件中国文物流失到欧洲、美国、日本和东南亚等国家及地区。

流失海外的中国文物是文化遗产不可分割的组成部分,聚散离合,紧紧牵动着中华儿女的心弦。新中国成立伊始,党和政府就把遏制文物流失、抢救珍贵国宝摆上重要议程,建章立制,开启了流失文物回归的新篇章。从1949年至今,我国通过执法合作、司法诉讼、协商捐赠、抢救征集等方式,成功促成了300余批次、15万余件流失海外中国文物的回归。

李 贺摄

目前,中国对外追索文物,主要依据两个国际公约。联合国教科文组织在1970年通过《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》,其中规定:缔约国禁止进口从其他缔约国博物馆、纪念馆窃取的文化财产;缔约国有权要求其他缔约国归还被窃取的文化财产。1995年国际统一私法协会又通过《关于被盗或者非法出口文物的公约》,其中要求,被盗文物的拥有者应归还该被盗物;应该归还非法出口的文物。截至2012年,全世界共有122个国家签署“1970年公约”;33个国家签署“1995年公约”。

近几年,我国流失文物追索返还工作进入了全方位发展、多层次提高的崭新阶段,文物追索返还的国际合作不断扩展深化,流失文物返还的“中国实践”备受瞩目。

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中国分别在1989年和1997年加入两个公约,并相继与美国等20余个国家签订了有关返还文物的双边协议。根据公约以及协议,中国从海外追索回大量文物。比如:2017年,加拿大归还了查扣的2件木雕;2016年,法国国立吉美亚洲艺术博物馆先将所藏32件秦国早期金饰片交还捐赠者,随后捐赠者无偿归还中国。其中,美国依据两国于2009年签署的限制进口中国文物的谅解备忘录,于2011年、2015年、2019年归还中国流失文物艺术品,成为向中国归还文物、化石最多的国家。第三次归还的361件中国流失文物艺术品于2014年被美国联邦调查局在印第安纳波利斯查获,涉及多个文物门类且时间跨度长,主要包括新石器时代石凿、玉璧,春秋战国青铜剑、戈等。

国际合作正成为文物回归的重要途径

近几年,我国流失文物追索返还工作进入全方位发展、多层次提高的崭新阶段,文物追索返还的国际合作不断扩展深化,流失文物返还的“中国实践”备受瞩目。

多种方式让流失文物

1994年6月,河北省曲阳县的王处直墓遭盗掘,被盗文物几经转卖,流失海外。2000年2月,我国学者在美国偶然发现某拍卖行即将拍卖疑似王处直墓被盗浮雕武士石刻的重要线索。经河北省文物局研究确认,相关拍品确系王处直墓甬道处两块浮雕之一,有关部门立即启动文物追索工作。

我们需要更多地思考文物工作对于推动文明互鉴、人类进步方面理应承担的使命,将文物返还置于更宏大的社会发展框架体系之中进行考量。

重回祖国怀抱

2000年3月,国家文物局照会美国驻华使馆,要求美方中止拍卖并返还流失文物,美国政府表示愿意积极合作。不久,美国纽约州南区地方法院做出要求相关机构中止拍卖的决定,并下达民事没收令,授权海关部门将文物扣押没收。2001年3月,在经历一年的审判后,法院做出返还文物的最终裁决。2001年5月26日,这块精美的浮雕武士石刻回归中国。这是我国首次成功叫停国际流失文物商业拍卖。

流失海外的中国文物是文化遗产不可分割的组成部分,聚散离合,紧紧牵动着中华儿女的心弦。新中国成立伊始,党和政府就把遏制文物流失、抢救珍贵国宝摆上重要议程,建章立制,开启了流失文物回归的新篇章。从1949年至今,我国通过执法合作、司法诉讼、协商捐赠、抢救征集等方式,成功促成了300余批次、15万余件流失海外中国文物的回归。

两个国际公约虽然影响大,但也有很大局限性。公约对追溯期限有相应限制,“1995年公约”要求归还请求必须在请求国知道文物所在地及拥有者3年内提出,并在任何情况下,自被盗时起50年内提出。同时,追索文物须设时效限制,通常为75年或缔约国法律规定的更长时间。这意味着中国要追索从圆明园、敦煌等处流失的大量文物,不能以该公约为依据。“公约仅对缔约国有效,中国不能依据条约向非缔约国追索文物。而且,流失文物出境几经转手后,被某些不知情的收藏家所有。对于这些‘善意取得’者,公约予以相当保护。”中国社会科学院国际法所副研究员黄晋说。

目前,国际合作正成为文物回归的重要途径。

近几年,我国流失文物追索返还工作进入了全方位发展、多层次提高的崭新阶段,文物追索返还的国际合作不断扩展深化,流失文物返还的“中国实践”备受瞩目。

豪彩vip,对于这些流失文物,文物原属国也可以发起跨国诉讼要求归还。现藏于中国国家博物馆的“五代王处直墓彩绘浮雕武士石刻”,就是经历了一年多的跨国诉讼才最终回归的。但是跨国诉讼要成功,也面临着诉讼主体资格、证据搜索取得时效等重重障碍。以轰动一时的追索“章公祖师肉身坐佛”为例,目前该坐佛所有者为一名荷兰收藏家,荷兰2009年加入“1970年公约”,其议会至今没有批准加入“1995年公约”。而该坐佛由香港入境荷兰是在1995年。所以两个公约都不能成为中国追索的法律依据。多次协商无果后,2015年,福建阳春村村民委员会将荷兰收藏家告上法庭。然而,荷兰法并无村民委员会,最后荷兰法庭驳回诉讼的依据是裁定原告主体资格不适格。

联合国教科文组织先后制定了1954年《武装冲突情况下保护文化财产公约》(以下简称“1954年公约”)、1970年《关于禁止和防止文化财产的非法进出口及其所有权转让方法的公约》(以下简称“1970年公约”),要求各缔约国采取一切措施,禁止武装冲突情况下对被占领土的文物实施盗窃、抢劫和破坏,建立完善的文物保护法律制度和规范的文物管理体制,防止文物的被盗、非法进出口和非法交易,并返还从另一缔约国盗窃或非法出口的文物。

国际合作正成为文物回归的重要途径

黄晋表示,文物回归还可以通过捐赠和政府间谈判的方式。比如:2013年,法国皮诺家族向中国捐赠了价值连城的青铜鼠首和兔首。山东省博兴县1994年被盗的北朝菩萨立像,则是通过政府间谈判回归。2000年,中国国家文物局了解到这尊菩萨像出现在日本美秀博物馆的展览中。日本当时没有加入国际公约,而且美秀博物馆提供的证据也表明,当初是善意购得。国家文物局通过各种渠道和美秀博物馆展开了一年左右的谈判后,美秀博物馆同意把文物无偿返还中国。同时中方也做了互惠安排:当时美秀博物馆迎来建馆70周年的活动,中方同意其延展纪念,活动结束后再还给中国。2008年1月,这尊菩萨立像在完成日本7年借展后回归祖国,并入藏山东博物馆。

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