上海市文物商店、文物拍卖企业通过自建网站从
分类:收藏拍卖

经济日报-中国经济网北京6月11日讯 为进一步促进上海市文物市场健康有序发展,规范文物经营行为,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《上海市文物保护条例》等法律、法规和相关规定,上海市文化和旅游局组织对2001年4月1日起施行的《上海市文物经营管理办法》进行修订并起草了《上海市文物经营管理办法》。日前,征求意见稿正式向社会公开并征求意见。

发文标题:四川省人民政府关于修改《四川省拍卖市场管理规定》的决定

发文单位:四川省人民政府

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发文单位:四川省人民政府

文  号:四川省人民政府令第103号

据经济日报-中国经济网记者了解,征求意见稿中对行政许可、文物经营规范、监管服务、法律责任等各方面都做了补充和修改。征求意见稿提出,文物商店许可证、文物拍卖许可证的有效期为三年。关于自建网站经营文物活动的规范,上海市文物商店、文物拍卖企业通过自建网站从事文物经营活动的,应当在网页醒目位置公示营业执照、文物商店许可证或者文物拍卖许可证、文物拍卖标的审核决定等。文物商店、文物拍卖企业不得在自建交易网站交易法律、法规、规章禁止交易的文物。在上海市注册登记的网络文物交易第三方平台提供者,应当在通信管理部门批准后三十日内,向市文物行政主管部门办理备案手续。

文号:四川省人民政府令第103号

发布日期:1997-12-29

征求意见稿中,对于禁止从事的文物经营活动做了进一步详细说明与规范,包括以文物名义售假坑骗、虚假拍卖;对销售或者拍卖的标的以文物名义作引人误解的虚假宣传;以文物名义骗取鉴定、检测、展览、通关、宣传、保管等费用;将未经核准的文物拍卖标的予以拍卖的;法律、法规、规章禁止从事的其他行为等。

发布日期:1997-12-29

执行日期:1997-12-29

为进一步优化政府服务,提高办事效率,征求意见稿中提出,将通过实施告知承诺、缩短审批期限等措施简化审批程序,提升文物经营方面的服务效能,为企业提供便利;通过政府部门网站为文物商店、文物拍卖企业及时提供各类政策信息服务;依法推进中国自由贸易试验区内文物保税状态下的展示、销售、拍卖等活动。

执行日期:1997-12-29

生效日期:1900-1-1

此外,在人才服务方面,征求意见稿明确,支持文物商店、文物拍卖企业、社会文物行业协会与本市院校、专业机构合作建立人才培养基地,开展文物专业培训。支持文物商店、文物拍卖企业的文物专业技术人员参与本市文物博物系列职称评审。

生效日期:1900-1-1

  《四川省人民政府关于修改〈四川省拍卖市场管理规定〉的决定》已经1997年12月29日省人民政府第84次常务会议通过,现予发布施行。

以下为征求意见稿全文:

  《四川省人民政府关于修改〈四川省拍卖市场管理规定〉的决定》已经1997年12月29日省人民政府第84次常务会议通过,现予发布施行。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定,省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理,决定对《四川省拍卖市场管理规定》(1994年11月23日 四川省人民政府发布)作如下修改:

上海市文物经营管理办法

  根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定,省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理,决定对《四川省拍卖市场管理规定》(1994年11月23日 四川省人民政府发布)作如下修改:

  1、第四条后增加一条作为第五条:“省人民政府商品流通主管部门依照本规定对全省拍卖业实施监督管理,各市、州人民政府和地区行政公署的商品流通主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。

第一章 总 则

  1、第四条后增加一条作为第五条:“省人民政府商品流通主管部门依照本规定对全省拍卖业实施监督管理,各市、州人民政府和地区行政公署的商品流通主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。

  “公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理,其他有关行政管理部门在各自职责范围内对拍卖业实施监督管理。”

第一条

  “公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理,其他有关行政管理部门在各自职责范围内对拍卖业实施监督管理。”

  2、各条文中的“拍卖物”修改为“拍卖标的”:“竞得人”修改为“买受人”:“拍卖机构”修改为“拍卖企业”。

为了进一步促进本市文物市场健康有序发展,规范文物经营行为,提升政务服务水平,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《上海市文物保护条例》等法律、法规和相关规定,结合本市实际,制定本办法。

  2、各条文中的“拍卖物”修改为“拍卖标的”:“竞得人”修改为“买受人”:“拍卖机构”修改为“拍卖企业”。

  3、第十三条作为第十四条,修改为:“拍卖人必须是依法成立的拍卖企业。成立拍卖企业必须符合下列条件:

第二条

  3、第十三条作为第十四条,修改为:“拍卖人必须是依法成立的拍卖企业。成立拍卖企业必须符合下列条件:

  (一)有100万元人民币以上的注册资本,经营文物拍卖的应有1000万元人民币以上的注册资本;

本市范围内从事文物的购买、销售、拍卖等经营活动及其监督管理,适用本办法。

  (一)有100万元人民币以上的注册资本,经营文物拍卖的应有1000万元人民币以上的注册资本;

  (二)有自己的名称、组织机构、住所和章程;

第三条

  (二)有自己的名称、组织机构、住所和章程;

  (三)有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员,经营文物拍卖的应有文物拍卖专业知识人员;

市文物行政管理部门负责本市设立文物商店和拍卖企业从事文物拍卖行为的行政许可、监督管理、指导和协调工作。区文物行政管理部门负责本辖区范围内的文物经营活动的监督管理。

  (三)有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员,经营文物拍卖的应有文物拍卖专业知识人员;

  (四)有符合《中华人民共和国拍卖法》和其他有关法律规定及本规定的拍卖业务规则;

商务、公安、市场监督管理、海关等行政管理部门,应当按照各自职责,协同做好文物经营监督管理。

  (四)有符合《中华人民共和国拍卖法》和其他有关法律规定及本规定的拍卖业务规则;

  (五)有公安机关颁发的特种行业许可证;

文化综合执法机构依法对非法从事文物经营活动的行为实施监督检查和行政处罚。

  (五)有公安机关颁发的特种行业许可证;

  (六)符合国务院有关拍卖业发展的规定;

第四条

  (六)符合国务院有关拍卖业发展的规定;

  (七)法律、行政法规规定的其他条件。“

文物行政管理部门应当会同商务、公安、市场监督管理、海关、文化综合执法机构等单位建立信息共享、执法联动工作机制,共同维护文物经营市场秩序。

  (七)法律、行政法规规定的其他条件。“

  4、第十四条作为第十五条,修改为“涉及拍卖本规定第六条规定的财产的,必须是省人民政府或市州人民政府、地区行政公署指定的拍卖企业”。

第五条

  4、第十四条作为第十五条,修改为“涉及拍卖本规定第六条规定的财产的,必须是省人民政府或市州人民政府、地区行政公署指定的拍卖企业”。

  5、第十五条作为第十六条,修改为“设立拍卖企业必须经省人民政府商品流通主管部门审核许可,并向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照”。

本市立足长三角区域一体化国家战略,通过数据资源共享、平台融合贯通、业务协同办理等方式,推动区域文物经营协同发展。

  5、第十五条作为第十六条,修改为“设立拍卖企业必须经省人民政府商品流通主管部门审核许可,并向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照”。

  6、第十九条作为第二十条,修改为“拍卖人可以依照《中华人民共和国拍卖法》的规定向委托人、买受人收取佣金。委托人或买受人不支付佣金,拍卖人对其保管的拍卖标的可予以留置。”

第二章 行政许可的实施

  6、第十九条作为第二十条,修改为“拍卖人可以依照《中华人民共和国拍卖法》的规定向委托人、买受人收取佣金。委托人或买受人不支付佣金,拍卖人对其保管的拍卖标的可予以留置。”

  7、第二十二条、第二十四条分别改为第二十三条、第二十五条,并将条文中的“第五条”修改为“第六条”。

第六条

  7、第二十二条、第二十四条分别改为第二十三条、第二十五条,并将条文中的“第五条”修改为“第六条”。

  8、删去第二十七条。

在本市设立文物商店或者依法设立的拍卖企业经营文物拍卖的,应当按照国家有关规定向市文物行政管理部门提出申请,市文物行政管理部门依照国家和本市有关规定办理。

  8、删去第二十七条。

  9、第三十二条增加一款作为第二款:“买受人未按照约定支付拍卖标的价金的,应当依照《中华人民共和国拍卖法》第三十九条的规定承担违约责任。”

市文物行政管理部门对申请人已经提交并且能够通过信息化手段调取的材料,或者能够通过数据互认共享手段获取的其他单位的证明材料,不得要求申请人重复提供。对没有法律、法规依据的证明材料,不得要求申请人提供。

  9、第三十二条增加一款作为第二款:“买受人未按照约定支付拍卖标的价金的,应当依照《中华人民共和国拍卖法》第三十九条的规定承担违约责任。”

  10、第三十八条修改为:“拍卖人认为需要对拍卖标的进行鉴定的,可以进行鉴定。 ”委托拍卖的文物,在拍卖前,应当经拍卖人住所地的文物行政管理部门依法鉴定、许可。 “鉴定结论与委托拍卖合同载明的拍卖标的状况不相符的,拍卖人有权要求变更或解除合同。”

第七条

  10、第三十八条修改为:“拍卖人认为需要对拍卖标的进行鉴定的,可以进行鉴定。 ”委托拍卖的文物,在拍卖前,应当经拍卖人住所地的文物行政管理部门依法鉴定、许可。 “鉴定结论与委托拍卖合同载明的拍卖标的状况不相符的,拍卖人有权要求变更或解除合同。”

  11、第五十二条修改为:“国家机关违反本规定第六条,擅自处理财产的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,给国家造成损失的,还应当承担赔偿责任。”

文物商店许可证、文物拍卖许可证的有效期为三年。

  11、第五十二条修改为:“国家机关违反本规定第六条,擅自处理财产的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,给国家造成损失的,还应当承担赔偿责任。”

豪彩vip,  12、第五十三条修改为:“违反本规定第十四条和第十五条,非法从事拍卖活动的,由工商行政管理机关责令停止拍卖,可并处以2万元以下罚款。”

文物商店许可证、文物拍卖许可证有效期届满需要延续的,应当在有效期届满三十日前向市文物行政管理部门提出申请。

  12、第五十三条修改为:“违反本规定第十四条和第十五条,非法从事拍卖活动的,由工商行政管理机关责令停止拍卖,可并处以2万元以下罚款。”

  13、删去第五十五条。

市文物行政管理部门应当根据被许可人的申请,在许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。

  13、删去第五十五条。

  14、第六十条作为第五十九条,修改为:“本规定具体应用中的问题,由四川省贸易厅解释。”

第八条

  14、第六十条作为第五十九条,修改为:“本规定具体应用中的问题,由四川省贸易厅解释。”

文物商店、文物拍卖企业在行政许可有效期内,要求变更文物博物专业技术职务人员,保管、经营文物的场所、设施和技术条件等事项的,应当向市文物行政管理部门提出变更申请。市文物行政管理部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出办理决定。

文物商店、文物拍卖企业的名称、法定代表人、住所或者经营地址发生变更的,经营者应当自变更之日起三十日内向市文物行政部门办理变更备案手续。

第九条

文物商店或者文物拍卖企业不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让文物商店许可证、文物拍卖许可证。

第三章 文物经营规范

第十条

文物商店、文物拍卖企业应当依照法律、法规、规章的规定从事文物经营活动,建立健全文物经营管理制度,诚信自律,接受社会监督,承担社会责任。

文物商店、文物拍卖企业应当对工作人员进行法律知识培训,督促其遵守国家和本市法律、法规、规章的规定。

第十一条

文物商店应当在经营场所醒目位置公示文物商店许可证。

文物商店、文物拍卖企业应当保留与交易有关的文物有关的合法来源证明、销售或者委托拍卖的合同、台账记录等,保存期不得少于5年。

第十二条

文物拍卖企业拍卖的文物标的,在拍卖前应当报市文物行政管理部门审核。

第十三条

本市文物商店、文物拍卖企业通过自建网站从事文物经营活动的,应当在网页醒目位置公示营业执照、文物商店许可证或者文物拍卖许可证、文物拍卖标的审核决定等。

网络交易的文物应当符合法律、法规、规章的规定。文物商店、文物拍卖企业不得在自建交易网站交易法律、法规、规章禁止交易的文物。

第十四条

在本市注册登记的网络文物交易第三方平台提供者,应当在通信管理部门批准后三十日内,向市文物行政主管部门办理备案手续。

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